三藩市：詳細解讀A提案 什麼是市府公債

2022年5月10日 (天下衛視記者報導）

中期選舉初選將於6月7日進行本週開始選民們會陸續收到選票

三藩市選民將通過投票決定10個州府職位的候選人3個本地職位的人選以及8個地方提案能否通過

其中第一個Proposition A也就是A提案是一項市政公債那什麼是市政公債呢？簡單來說就是三藩市政府通過公開發行債務證券向購買者借錢用於公債規定的項目。這樣市府就無需通過加稅為項目提供資金除了歸還本金政府還會支付利息給購債者

今年A提案的全稱是Muni可靠性和街道安全債券計劃發行總計4億元30年期公債。主要會用於提高Muni公交系統的效率和改善全市的街道安全

其中最大一筆撥款2.5億元將用昨Muni的維修、升級維護已經老化的設施和設備加快維修速度 保持市內交通順暢

會用2600萬元來改善街道基礎設施例如增加交通信號燈把公交車站處的人行道加寬，方便乘客等車

還會花費1000萬元對老舊的Muni列車控制系統進行現代化改造減少延誤、增加容量、提高效率

在改善街道安全方面需要用4200萬元改善行人過馬路安全比如用更明顯的交通和行人信號燈、路牌。添加路邊坡道 為殘疾人創建無障礙出行環境

另外還需要4200萬元重新設計街道和人行道加強主要走廊沿線的步行單車路線與Muni的連接

最後3000萬用於車速管控計劃包括在一些地區降低限速增加雷達測速提示以減少超速引發的交通事故

如果A提案通過並按計劃發行並出售了全部4億元債券30年還清的利息約為1億9千萬元也就是本息加在一起一共6億9千萬元

公債主要分為一般責任債券和收入債券兩者的區別在於收入債券投資商業盈利項目。如機場、停車場項目收入直接用於償還債券本息

一般責任債券投資非商業盈利項目如公園、警察局因為沒有收入所以會用三藩市的房產稅收還錢

A提案是一般責任債券發行后房屋價值每10萬元平均每年的房產稅中就有9.61元用來償還這筆公債

由於和房產稅掛鉤發行一般責任債券受到較為嚴格的限制。根據三藩市目前的債務管理政策同一時期所有沒還清的一般責任債券總金額不得超過全市應稅房產估值的3%只有舊的公債還完以後才能發行新的並且需要三分之二選民贊成才能發行此類債券

A提案得到市長全體市參事及多個社區團體背書支持他們聲稱A提案的通過將改善市內基礎設施及公共交通系統。為每一個社區提供經濟、快捷、安全、可靠的公共交通出行選 並且不會加稅

反對者則主張疫情已經使人們適應了居家辦公工作日搭乘Muni的人比以前少了很多Muni本身前景並不明朗而且三藩市的一般責任債券額度僅剩15億元。現在急於為A提案發債4億會影響為其他棘手的基礎設施發債如地震安全、醫療保健和海濱安全

反對者還認為公債有可能使房產稅上漲而房東會把一部分錢轉嫁給租客